Документы обязательные на участке по содержанию автодорог
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Требования к содержанию дорог и безопасности дорожного движения
К полномочиям органов местного самоуправления относятся (п. 5 ч. 1 ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ):
– дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);
– муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
Дорожная деятельность в отношении дорог местного значения осуществляется за счет местных бюджетов. Она включает в себя в том числе текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог (ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).
Содержание придорожных территорий регламентируется региональными законами и правилами благоустройства территорий муниципальных образований.
Органы местного самоуправления в пределах совей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (БДД). Полномочия местных властей в этой области – расходные обязательства муниципальных образований.
Органы местного самоуправления разрабатывают и реализуют мероприятия организации дорожного движения, чтобы повысить его безопасность и пропускную способность дорог (Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ). Органы государственной власти проводят государственный надзор и контроль за выполнением законодательства РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения БДД (ст.
5, ч. 1 ст.
6, ч. 1 ст.
21 Федерального закона № 196-ФЗ).
Когда суды признают муниципалитет виновным
Плохое качество дорожного полотна часто становится причиной серьезных аварий. Если других виновников дорожно-транспортного происшествия нет, суд обяжет органы местного самоуправления компенсировать вред жизни и здоровью граждан, а также имуществу пострадавших физических и юридических лиц.
Иногда местные власти ссылаются на то, что владелец автомобиля знал об особенностях участка дороги и был недостаточно осторожным. Судьи не принимают такие аргументы.
Участки дороги, на которых проводятся ремонтные работы, должны быть огорожены и оснащены дорожными знаками. Их отсутствие создает аварийную обстановку на дороге. В случае ДТП суд признает орган местного самоуправления виновным в аварии и потребует компенсировать ущерб.
Какие доводы срабатывают в суде
Крайне редко органам местного самоуправления удается избежать ответственности за ненадлежащее содержание дорог. Это происходит, если муниципалитет может подтвердить свою невиновность документально. Изучите схему ДТП. Она может содержать веские аргументы в вашу пользу.
Если за содержание дороги отвечает МУП, судьи могут переложить ответственность на него.
Дерево упало на автомобиль. Кто несет ответственность?
Ответственность за содержание дороги местного значения и благоустройство прилегающих к ней территорий несет местная администрация. Это касается и состояния зеленых насаждений. Если дерево упало на автомобиль, когда он двигался по дороге местного значения, именно местные власти будут отвечать за последствия.
Если дерево упало на автомобиль, припаркованный во дворе, ответственность возлагается на управляющую компанию или ТСЖ в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом.
Если дерево упало на территории, которая находится в ведении органа местного самоуправления, его вину или невиновность суд установит по документам. Они должны подтверждать все обстоятельства дела.
Полицейский обязан осмотреть дерево и отразить в протоколе состояние ствола, корней и т.д. Из протокола должно быть понятно, упало ли дерево само или его спилили либо срубили, повредили каким-либо иным способом.
Истец должен пригласить представителей администрации или организации , ответственной за содержание зеленых насаждений, чтобы зафиксировать в акте неудовлетворительное состояние дерева. Если он этого не сделал и других доказательств ненадлежащего состояния дерева нет, судьи откажут в иске.
Дендрологическая экспертиза в отношении упавших деревьев сегодня не проводится. Хотя именно она может установить, было ли дерево аварийным и подлежащим спилу.
Ремонт автомобиля, который пострадал от падения дерева на частном земельном участке, оплатит собственник участка. Также не возмещайте ущерб, если автомобиль стоял на месте, где парковка транспортных средств запрещена (в лесу, лесопарковой зоне, на тротуаре и т.п.). Собственник будет оплачивать ремонт сам.
к содержанию ↑ГОСТ Р 59292-2021 Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню летнего содержания. Критерии оценки и методы контроля.
Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации «.
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе «Национальные стандарты», а официальный текст изменений и поправок — в ежемесячном информационном указателе «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты».
Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет ( www.gost.ru )
Настоящий стандарт распространяется на автомобильные дороги общего пользования (далее — дороги) и устанавливает требования к уровню их летнего содержания (далее — уровень содержания), критериям его оценки и методам контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог в соответствие его требованиям.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ 12.1.030 Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление
ГОСТ 427 Линейки измерительные металлические. Технические условия
ГОСТ 5378 Угломеры с нониусом. Технические условия
ГОСТ 7502 Рулетки измерительные металлические. Технические условия
ГОСТ 7512 Контроль неразрушающий. Соединения сварные. Радиографический метод
Примечание — При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования — на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя «Национальные стандарты» за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений.
Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения.
Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 уровень летнего содержания: Показатель, отражающий определенное эксплуатационное состояние конструктивных элементов автомобильной дороги, которое определяется полнотой и качеством выполнения работ (оказания услуг) по содержанию автомобильных дорог в весенне-летне-осенний период.
3.2 летнее содержание дороги: Комплекс дорожных работ по обеспечению безопасных и комфортных условий дорожного движения, а также сохранности автомобильных дорог в весенне-летне-осенний период, устанавливаемый владельцем дороги в соответствии с дорожно-климатической зоной.
3.3 весенне-летне-осенний период: Период года, характеризующийся устойчивой среднесуточной температурой выше 0°С.
Примечание — Данный период определяется в контракте владельцем дороги с учетом особенностей дорожно-климатической зоны.
3.4 критерии оценки уровня содержания: Установленное проектной документацией, технической документацией или нормативным документом количественное и/или качественное значение показателя дефекта содержания конструктивного элемента автомобильной дороги, элементов ее обустройства и дорожных сооружений, характеризующего его уровень содержания.
3.5 дефект: Несоответствие транспортно-эксплуатационных показателей конструктивных элементов дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства требованиям настоящего стандарта при высоком, среднем и допустимом уровнях содержания.
3.6 дефект содержания: Несоответствие значений (количественных, линейных и/или площадных) показателей эксплуатационного состояния конструктивного элемента дороги и сроков их устранения дорожных сооружений и элементов обустройства нормативным требованиям для уровня летнего содержания.
момент обнаружения: Дата и время регистрации поступления информации о наличии дефекта уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.
3.8 срок устранения дефекта: Время с момента обнаружения дефекта до его устранения.
1 В случае, если предусмотрена оценка возмещения ущерба, причиненного элементам обустройства автомобильных дорог в результате дорожно-транспортного происшествия или проведение следственных действий, срок устранения дефекта отсчитывают с момента проведения оценки или окончания работы следственно-оперативной группы.
2 Сроки устранения дефектов летнего содержания могут корректироваться при наличии у органа управления дорожного хозяйства согласованных и утвержденных владельцем автомобильной дороги планов проведения ремонтных работ: капитального ремонта, ремонта, устройства защитных слоев (слоев износа), замены или установки элементов обустройства и т.д.
категория автомобильной дороги: Характеристика автомобильной дороги, определяющая ее технические параметры.
потребительские свойства автомобильной дороги: Совокупность транспортно-эксплуатационных показателей дороги, непосредственно влияющих на эффективность и безопасность работы автомобильного транспорта, отражающих интересы пользователей дорог и влияние на окружающую среду. К потребительским свойствам относятся обеспеченные автомобильной дорогой: скорость, непрерывность, безопасность и удобство движения, пропускная способность и уровень загрузки движением; способность в течение всего года пропускать автомобили и автопоезда с разрешенными для движения осевыми нагрузками, общей массой и габаритами, а также экологическая безопасность.
эксплуатационное состояние дороги: Состояние дороги, которое характеризуется транспортно-эксплуатационными показателями конструктивных элементов дорог, дорожных сооружений и элементов обустройства, изменяющихся при ее эксплуатации, воздействии транспортных средств и метеорологических условий.
конструктивный элемент: Конструкция, воспринимающая внешние и внутренние нагрузки и передающая их другим конструкциям или основанию.
4.1 Летнее содержание дорог для целей настоящего стандарта классифицируют на три нормативных уровня содержания: высокий, средний и допустимый.
4.3 Средним уровнем является уровень содержания дороги, который обеспечивает поддержание их потребительских свойств выше потребительских, обеспечиваемых при допустимом уровне содержания, при котором обеспечивается соблюдение требований к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния, согласно критериям оценки уровня содержания, отнесенных к среднему уровню.
4.4 Высоким уровнем является уровень содержания дороги, который обеспечивает поддержание их потребительских свойств выше потребительских свойств, обеспечиваемых при среднем уровне содержания, при котором обеспечивается соблюдение требований к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния, согласно критериям оценки уровня содержания, отнесенных к высокому уровню.
При высоком уровне содержания не допускается снижение скорости движения транспортных средств относительно значений, разрешенных [2], за исключением случаев, указанных в 4.8.
4.5 При среднем и допустимом уровнях содержания не допускаются временные ограничения или прекращения движения транспортных средств, за исключением случаев, указанных в 4.8.
4.6 Соблюдение требований, установленных в настоящем стандарте для допустимого уровня содержания, обеспечивает выполнение требований к уровню содержания по ГОСТ 33180.
Таблица 1 — Классификация участков дорог при допустимом уровне содержания по уровням содержания по ГОСТ 33180
к содержанию ↑Содержание автомобильных дорог: классификация работ, правила, рекомендации
В статье рассказывается:
Содержание автомобильных дорог – задача, которая подвластна только серьёзным дорожным службам и технологиям. От качественного анализа текущего состояния полотна и устранения мелких и крупных повреждений зависит безопасность участников движения.
Хотите знать, как специалисты и рабочие обеспечивают долгую жизнь дорог? На каких нормативах этот многосложный процесс основывается и что в себя включает? Тогда читайте далее нашу статью. В ней мы рассказали о функциях и нормативной базе содержания автодорог, а также привели виды работ как в летний, так и зимний периоды, которые призваны улучшить состояние всех элементов дороги, так и повысить безопасность каждого из нас, едущего в автомобиле.
к содержанию ↑Описание и функция содержания автомобильных дорог
Содержание автомобильных дорог представляет собой осуществление определённой совокупности действий, направленных на отслеживание состояния дорожного покрытия, дорожных знаков, прилегающей к дороге территории и своевременного устранения различного рода повреждений всей этой системы, которые могут угрожать безопасности движения автотранспорта.
Описание и функция содержания автомобильных дорог
Такие меры требуют круглогодичного применения из-за нахождения дорог под открытым небом и постоянных изменений климата в соответствии со сменой времён года. Поэтому ремонт и содержание автомобильных дорог дорожные службы осуществляют постоянно в течение всего года.
Только своевременное и качественное выполнение профилактических работ по содержанию автомобильных дорог сводит на нет показатели ухудшения их состояния.
Например, сохранение изначальной геометрической формы придорожной полосы автомобильной дороги предполагает постоянное отслеживание состояния всех связанных с водоотведением систем и в случае необходимости проведение корректировки прилегающей к дороге территории.
Необходимо следить за полосами отведения, соприкасающимися с нестабильным из-за подтоплений грунтом, когда дороги проходят по заболоченной, склонной к проседанию грунта, местности.
Существуют нормативы Минтранса России и методологические рекомендации соответствующих органов исполнительной власти, регламентирующие выполнение работ, направленных на образцовое содержание автомобильных дорог.
Все работы по поддержанию автомобильных дорог в рабочем состоянии проводятся организациями, с которыми заключаются контракты в установленном законом порядке.
к содержанию ↑Нормативы содержания автомобильных дорог
- ГОСТ 32965: Методы учета интенсивности движения транспортного потока
- ГОСТ 33161: Требования к проведению диагностики и паспортизации искусственных сооружений на автомобильных дорогах
- ГОСТ 33180: Требования к уровню летнего содержания
- ГОСТ 33181: Требования к уровню зимнего содержания
- ГОСТ 33220: Требования к эксплуатационному состоянию
- ГОСТ 33388: Требования к проведению диагностики и паспортизации
- ГОСТ Р 50597: Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля
- ГОСТ Р 56421: Платформы подъемные для инвалидов и других маломобильных групп населения. Общие требования безопасности при эксплуатации
- ГОСТ Р 58861: Дороги автомобильные общего пользования. Капитальный ремонт и ремонт. Планирование межремонтных сроков
- СП 34.13330.2012: “СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги”
Примечание. Перед применением данных стандартов необходимо удостовериться в их актуальности на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в ежегодном информационном указателе “Национальные стандарты”.
к содержанию ↑Правила содержания автомобильных дорог
Правила содержания автомобильных дорог
Для организации и проведении работ по содержанию автомобильных дорог необходимо придерживаться следующих правил.
- В первую очередь следует сделать всё возможное для того, чтобы проводимые работы не сказались на безопасности дорожного движения.
- Дорожная служба следит за восстановлением проходимости дорожного транспорта в случае появления непредвиденных обстоятельств. Также она может и ограничить его или запретить, если создаётся угроза жизни.
- Приём законченных работ по ремонту или реконструкции автомобильных дорог производится представителями организаций, которые заключили договор подряда, и только в том случае, если соблюдены все условия его выполнения.
При составлении смет на выполнение определённого вида работ необходимо в них включать:
- очищение дорожного полотна от снега и различных предметов, которые создают угрозу для безопасности дорожного движения, посыпание реагентами, способствующими ликвидации его оледенения, ремонт и восстановление дорожных знаков и отбойников, выравнивание дорожного покрытия;
- приведение в надлежащее состояние и обеспечение длительного функционирования всех окружающих автомобильную дорогу конструкций на полосе отвода.
